简单地说，层级制将新三板分为基础层和创新层。创新水平是一个符合一定标准、质量较好的企业。目前，已经出台了三个标准来满足其中一个标准，同时过去三个月的实际周转天数占周转天数的比例不低于50%。只有这样才能选择新三板的创新水平。
    
    
     第一个标准是以盈利能力为基础，要求企业连续盈利近两年，平均利润不低于2000万元，近两年平均净资产收益率不低于10%，近三个月平均股东不低于200人。
    
    
     一些业内人士提出，本标准倾向于传统的制造企业，其整体盈利模式相对成熟，但鉴于不少于200家股东的要求，很多企业无法实现。新三板上市企业主要为中小企业。在上市前，他们可以从小型作坊和夫妻店开始。他们的股份非常集中。公司实际控制人对增发股份持有一定的阻力，据不完全统计，只有200多家上市公司，股东200多人，近400家企业股东不足10人，只有十几家企业拥有大量股东，约1000人。这些企业大多是国有改制企业，具有职工持股的股东基础。这是其他普通中小企业没有的条件。
    
    
     在一定程度上，这一条款迫使企业放开股权，参与资本市场的流通，学会时间交换空间，加快资本与产业的嫁接，实现产业升级。